中華人民共和國 國務院令 第307號
《報廢汽車回收管理辦法》已經2001年6月13日國務院第41次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
總理: 朱(zhu)镕基 

第一條(tiao)　為(wei)了(le)規范報廢汽車回(hui)(hui)收(shou)活動，加強對報廢汽車回(hui)(hui)收(shou)的(de)管理，保障道路交通秩(zhi)序(xu)和人民生命財產(chan)安全，保護環境，制(zhi)定本(ben)辦法。

第二(er)條　本辦(ban)法所稱(cheng)報廢(fei)汽車(che)(包括摩托車(che)、農用運(yun)輸車(che)，下同)，是指達到(dao)國(guo)家(jia)(jia)報廢(fei)標準，或者雖未達到(dao)國(guo)家(jia)(jia)報廢(fei)標準，但(dan)發動機或者底盤嚴(yan)重損壞，經檢驗(yan)不符(fu)合國(guo)家(jia)(jia)機動車(che)運(yun)行安全技術條件(jian)或者國(guo)家(jia)(jia)機動車(che)污染物排(pai)放標準的機動車(che)。

本辦(ban)法所稱拼裝(zhuang)(zhuang)車，是指使用報廢汽車發(fa)動機(ji)、方向機(ji)、變速(su)器(qi)、前后橋、車架(jia)(以下統稱“五大總成”)以及其(qi)他(ta)零配(pei)件組裝(zhuang)(zhuang)的(de)機(ji)動車。

第三(san)條　國家經濟(ji)貿(mao)易委員會負責(ze)組織全國報(bao)廢汽(qi)車回(hui)收(含拆(chai)解，下同(tong))的監督(du)管理工作(zuo)，國務(wu)院公安(an)、工商(shang)行政管理等有(you)關部門在各自的職(zhi)責(ze)范圍內負責(ze)報(bao)廢汽(qi)車回(hui)收有(you)關的監督(du)管理工作(zuo)。

縣級(ji)以上(shang)地(di)方各(ge)(ge)級(ji)人民政府經濟貿(mao)易管(guan)理部門(men)對(dui)本行(xing)政區域內報廢汽(qi)車回收(shou)活動(dong)實施監(jian)督(du)管(guan)理。縣級(ji)以上(shang)地(di)方各(ge)(ge)級(ji)人民政府公(gong)安、工(gong)商行(xing)政管(guan)理等有關部門(men)在各(ge)(ge)自的(de)職責范圍(wei)內對(dui)本行(xing)政區域內報廢汽(qi)車回收(shou)活動(dong)實施有關的(de)監(jian)督(du)管(guan)理。

第四條　國(guo)家鼓勵汽車(che)報廢(fei)更新，具體辦法由國(guo)家經濟貿易委員會會同財政部制定。

第五條(tiao)　縣(xian)級以上地方(fang)各(ge)級人民政府應當(dang)加強對報廢汽車回(hui)收(shou)監督(du)管(guan)理(li)工(gong)作的領導，組(zu)織(zhi)各(ge)有關部門依(yi)法(fa)采(cai)取措施，防止(zhi)并依(yi)法(fa)查(cha)處違反本辦法(fa)規定的行(xing)為。

第六條　國(guo)家(jia)對報(bao)廢汽車回收(shou)業(ye)實行(xing)特(te)種行(xing)業(ye)管理，對報(bao)廢汽車回收(shou)企業(ye)實行(xing)資格(ge)認(ren)定(ding)制度(du)。

除取(qu)得(de)報(bao)廢(fei)(fei)汽車回收企業資格認定的外，任(ren)何單位和個人不得(de)從事報(bao)廢(fei)(fei)汽車回收活動。

不具備條件(jian)取得報(bao)廢汽車(che)回收企業資格認定(ding)或者未取得報(bao)廢汽車(che)回收企業資格認定(ding)，從事報(bao)廢汽車(che)回收活動的，任何單位和個人均有權舉報(bao)。

第七條報(bao)廢汽車回收企業(ye)除應當(dang)符合有關(guan)法律、行(xing)政法規規定的設立企業(ye)的條件外，還應當(dang)具備下列條件：

(一(yi))注冊資本不(bu)低于50萬元人(ren)民幣(bi)，依(yi)照稅(shui)法(fa)規定為一(yi)般納稅(shui)人(ren)；

(二)拆解(jie)場地面積不低(di)于(yu)5000平方米；

(三(san))具(ju)備必要的(de)拆解(jie)設備和消防設施；

(四)年回收拆解能力不(bu)低于500輛(liang)；

(五)正(zheng)式從業人員不少(shao)于20人，其中(zhong)專(zhuan)業技術人員不少(shao)于5人；

(六)沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法(fa)經營(ying)行為記錄(lu)；

(七)符合(he)國家(jia)規定的(de)環境(jing)保(bao)護標準。

設立(li)報(bao)廢(fei)汽車(che)回收(shou)企業，還應(ying)當符(fu)合國家經濟貿易委員(yuan)會關(guan)于報(bao)廢(fei)汽車(che)回收(shou)行業統(tong)一規劃、合理布局的要(yao)求。

第八條(tiao)　擬從(cong)事報廢汽車回(hui)收(shou)業務的，應(ying)當(dang)(dang)向省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)經(jing)濟貿易管(guan)理部門提出申(shen)請(qing)。省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)經(jing)濟貿易管(guan)理部門應(ying)當(dang)(dang)自(zi)收(shou)到申(shen)請(qing)之日起30個工作(zuo)日內，按照(zhao)本辦(ban)法第七條(tiao)規定的條(tiao)件(jian)對(dui)申(shen)請(qing)審核完畢；特殊(shu)情(qing)況下(xia)，可以適當(dang)(dang)延(yan)(yan)長，但延(yan)(yan)長的時間不得超(chao)過30個工作(zuo)日。經(jing)審核符(fu)合條(tiao)件(jian)的，頒發《資格認定書》；不符(fu)合條(tiao)件(jian)的，駁回(hui)申(shen)請(qing)并說明理由。

申(shen)請人取得《資(zi)格認定(ding)(ding)書》后(hou)，應當依照廢舊(jiu)金(jin)屬收購業(ye)治安管理辦法的規定(ding)(ding)向(xiang)公安機關申(shen)領《特種(zhong)行業(ye)許可證(zheng)》。

申請(qing)人持《資格認定(ding)書》和《特種行業(ye)許(xu)可證》向(xiang)工商(shang)行政管理部(bu)門辦理登記手續，領取營業(ye)執照(zhao)后，方可從事報(bao)廢汽車回收業(ye)務。

省、自治區(qu)、直轄市經(jing)濟(ji)貿(mao)易管理部門應當將本行政區(qu)域內取得資格認定的報廢(fei)汽(qi)車回收(shou)企業，報國家經(jing)濟(ji)貿(mao)易委員(yuan)會(hui)備案(an)，并由國家經(jing)濟(ji)貿(mao)易委員(yuan)會(hui)予(yu)以(yi)公布(bu)。

第九條(tiao)(tiao)　經濟貿易(yi)管(guan)理、公安、工(gong)商行政管(guan)理等部門必須嚴格依照本辦法和其(qi)他有關法律、行政法規的規定，依據各自的職責對從事報(bao)廢汽車回收業務的申請進行審查；不符(fu)合(he)規定條(tiao)(tiao)件(jian)的，不得頒發有關證照。

第十條　報(bao)(bao)廢汽車(che)擁(yong)有單位(wei)或者個(ge)(ge)人(ren)(ren)應當及時向公安機(ji)(ji)關辦(ban)理機(ji)(ji)動車(che)報(bao)(bao)廢手(shou)續。公安機(ji)(ji)關應當于受理當日，向報(bao)(bao)廢汽車(che)擁(yong)有單位(wei)或者個(ge)(ge)人(ren)(ren)出具《機(ji)(ji)動車(che)報(bao)(bao)廢證明》，并告知其將報(bao)(bao)廢汽車(che)交(jiao)售給報(bao)(bao)廢汽車(che)回收企業。

任(ren)何單位或(huo)者(zhe)個(ge)人(ren)(ren)不得(de)要求報廢(fei)(fei)汽車(che)擁有(you)單位或(huo)者(zhe)個(ge)人(ren)(ren)將報廢(fei)(fei)汽車(che)交售給指定的(de)報廢(fei)(fei)汽車(che)回收企業。

第十(shi)一條　報(bao)(bao)廢(fei)汽車(che)(che)回(hui)(hui)收企業(ye)憑《機動(dong)車(che)(che)報(bao)(bao)廢(fei)證(zheng)(zheng)明(ming)》收購(gou)報(bao)(bao)廢(fei)汽車(che)(che)，并向報(bao)(bao)廢(fei)汽車(che)(che)擁(yong)有單(dan)位(wei)或者個人出具《報(bao)(bao)廢(fei)汽車(che)(che)回(hui)(hui)收證(zheng)(zheng)明(ming)》。

報(bao)廢汽車(che)擁有單位或者(zhe)個(ge)人憑《報(bao)廢汽車(che)回收證明》，向汽車(che)注(zhu)(zhu)冊登記(ji)(ji)地的公(gong)安機關辦理注(zhu)(zhu)銷(xiao)登記(ji)(ji)。

《報廢汽車回(hui)收(shou)證(zheng)明》樣式由國家經濟(ji)貿易委(wei)員會規定。任何(he)單位(wei)和個人(ren)不得買賣或(huo)者偽造(zao)、變(bian)造(zao)《報廢汽車回(hui)收(shou)證(zheng)明》。

第(di)十二條(tiao)　報(bao)廢(fei)汽(qi)車擁(yong)有單位或者個人應當及時將(jiang)報(bao)廢(fei)汽(qi)車交售給報(bao)廢(fei)汽(qi)車回(hui)收企業。

任何單(dan)位或(huo)者(zhe)個(ge)人不(bu)得(de)將報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)出售、贈予或(huo)者(zhe)以(yi)其他方式轉(zhuan)讓給(gei)非報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)回收企業的單(dan)位或(huo)者(zhe)個(ge)人；不(bu)得(de)自行拆解報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)。

第十三條　報(bao)廢(fei)汽車回收(shou)企業對回收(shou)的(de)報(bao)廢(fei)汽車應(ying)當(dang)逐(zhu)車登記；發現(xian)回收(shou)的(de)報(bao)廢(fei)汽車有盜竊、搶劫(jie)或者其他犯罪嫌疑的(de)，應(ying)當(dang)及(ji)時向公安機關報(bao)告。

報廢汽車回(hui)收企業不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的(de)汽車及其(qi)“五大總成”和(he)其(qi)他零配(pei)件。

第(di)十四條　報(bao)廢汽車回收(shou)(shou)企(qi)業必須(xu)拆(chai)解回收(shou)(shou)的報(bao)廢汽車；其中，回收(shou)(shou)的報(bao)廢營運客(ke)車，應當在公安機(ji)關(guan)的監督(du)下解體。拆(chai)解的“五大(da)總成(cheng)”應當作(zuo)為廢金屬，交售給(gei)鋼(gang)鐵企(qi)業作(zuo)為冶(ye)煉原料(liao)；拆(chai)解的其他零配件(jian)能夠繼(ji)續使用的，可以出售，但必須(xu)標明“報(bao)廢汽車回用件(jian)”。

報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)回收企業(ye)拆解報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)，應當遵(zun)守國家環境(jing)保護法律(lv)、法規，采取有(you)效措施(shi)，防(fang)治污染。

第十五(wu)條　禁止任何單(dan)位或者個人利用(yong)報(bao)廢汽車(che)“五(wu)大(da)總成”以及其(qi)他零配(pei)件(jian)拼裝汽車(che)。

禁(jin)止報廢汽車(che)整車(che)、“五大(da)總成”和拼裝車(che)進(jin)入市(shi)場交(jiao)(jiao)易(yi)或者以其(qi)他任何方式交(jiao)(jiao)易(yi)。

禁(jin)止拼裝車(che)和報廢汽車(che)上路行駛。

第(di)十六(liu)條(tiao)　縣級以上地方(fang)人民政府經濟貿易管理部門依據(ju)職責，對報廢汽車回收企(qi)業實施經常性的監督檢(jian)查，發現報廢汽車回收企(qi)業不再(zai)具備規定(ding)(ding)條(tiao)件(jian)的，應當(dang)立(li)即(ji)告知原審(shen)批發證(zheng)部門撤銷(xiao)《資(zi)格(ge)認定(ding)(ding)書》、《特種(zhong)行業許可證(zheng)》，注銷(xiao)營業執照。

第(di)十七條　公安機關依照本辦法(fa)以及廢舊金屬收(shou)購(gou)業(ye)治安管(guan)理(li)(li)辦法(fa)和機動車(che)修(xiu)理(li)(li)業(ye)、報廢機動車(che)回(hui)收(shou)業(ye)治安管(guan)理(li)(li)辦法(fa)的規定，對報廢汽(qi)車(che)回(hui)收(shou)企業(ye)的治安狀(zhuang)況實施監督(du)，堵塞銷贓(zang)渠(qu)道。

第十八條　工商(shang)行(xing)政管理部門(men)依(yi)據(ju)職責，對報廢汽(qi)車回收企(qi)業的經營活動(dong)實施監督；對未取得報廢汽(qi)車回收企(qi)業資(zi)格認定(ding)，擅自從事報廢汽(qi)車回收活動(dong)的，應當予以查封、取締。

第(di)十九條　報廢汽車的收購價格，按(an)照金屬含量折算(suan)，參照廢舊金屬市場價格計價。

第(di)(di)二十條　違反本(ben)辦法(fa)(fa)第(di)(di)六條的規(gui)定，未取得(de)(de)報(bao)廢(fei)汽車(che)回(hui)收(shou)企業資格認定，擅自從事報(bao)廢(fei)汽車(che)回(hui)收(shou)活動(dong)的，由工商(shang)行政管理部門沒收(shou)非法(fa)(fa)回(hui)收(shou)的報(bao)廢(fei)汽車(che)、“五大總成”以(yi)(yi)及其(qi)他零配件，送報(bao)廢(fei)汽車(che)回(hui)收(shou)企業拆(chai)解，沒收(shou)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)；違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)在(zai)2萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上的，并(bing)處(chu)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)2倍以(yi)(yi)上5倍以(yi)(yi)下的罰款；違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)不足2萬(wan)元(yuan)(yuan)或者沒有違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)的，并(bing)處(chu)2萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上5萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的罰款；屬經營(ying)單位的，吊(diao)銷營(ying)業執照。

第(di)二十(shi)(shi)一條(tiao)　違反本辦法第(di)十(shi)(shi)一條(tiao)的規定，買賣或(huo)者偽造(zao)、變造(zao)《報(bao)廢(fei)汽車回收(shou)證(zheng)明》的，由(you)公安機(ji)關(guan)沒收(shou)違法所得(de)，并(bing)處1萬元(yuan)以上(shang)5萬元(yuan)以下的罰(fa)款；屬(shu)報(bao)廢(fei)汽車回收(shou)企業，情(qing)節嚴(yan)重的，由(you)原審批發證(zheng)部(bu)門分別(bie)吊銷《資格認定書》、《特種行業許可證(zheng)》、營業執照(zhao)。

第二十(shi)二條(tiao)(tiao)　違反(fan)本辦法(fa)第十(shi)二條(tiao)(tiao)的(de)(de)規定，將(jiang)報廢汽(qi)(qi)車(che)出售、贈(zeng)予或者以其他方式(shi)轉(zhuan)讓給非報廢汽(qi)(qi)車(che)回收企業的(de)(de)單位或者個人(ren)的(de)(de)，或者自行(xing)拆(chai)解(jie)報廢汽(qi)(qi)車(che)的(de)(de)，由公安機(ji)關沒(mei)收違法(fa)所得，并處2000元以上2萬元以下的(de)(de)罰款。

第二十(shi)三(san)條(tiao)　違反本辦法第十(shi)三(san)條(tiao)的(de)(de)規(gui)定，報(bao)廢汽車(che)(che)回收企業明知或者(zhe)應知是有盜竊、搶劫或者(zhe)其(qi)他(ta)犯罪嫌疑(yi)的(de)(de)汽車(che)(che)、“五(wu)大總(zong)成(cheng)”以(yi)(yi)(yi)及其(qi)他(ta)零配(pei)件，未向(xiang)公安機關報(bao)告，擅自拆解、改裝(zhuang)、拼裝(zhuang)、倒賣(mai)的(de)(de)，由公安機關依(yi)法沒(mei)收汽車(che)(che)、“五(wu)大總(zong)成(cheng)”以(yi)(yi)(yi)及其(qi)他(ta)零配(pei)件，處1萬元以(yi)(yi)(yi)上5萬元以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)；由原審批發證部門分(fen)別吊銷《資(zi)格(ge)認定書》、《特種行業許可(ke)證》、營業執照；構成(cheng)犯罪的(de)(de)，依(yi)法追究刑事責任。

第二十四條　違反本辦法第十四條的(de)規定，出售不能繼續使用(yong)的(de)報廢汽車(che)(che)零配件(jian)或者出售的(de)報廢汽車(che)(che)零配件(jian)未標明“報廢汽車(che)(che)回用(yong)件(jian)”的(de)，由工商行政管理部(bu)門沒收違法所(suo)得(de)，并處(chu)2000元以(yi)上1萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款。

第(di)二十(shi)五(wu)條　違反本辦法(fa)第(di)十(shi)五(wu)條的規定，利用報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)(che)“五(wu)大(da)總(zong)(zong)成”以(yi)及(ji)其他零配(pei)件拼裝汽(qi)車(che)(che)(che)或者(zhe)出售報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)、“五(wu)大(da)總(zong)(zong)成”、拼裝車(che)(che)(che)的，由(you)工商行(xing)政管理部門(men)沒(mei)收報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)、“五(wu)大(da)總(zong)(zong)成”以(yi)及(ji)其他零配(pei)件、拼裝車(che)(che)(che)，沒(mei)收違法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)；違法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)在5萬元(yuan)以(yi)上(shang)的，并處(chu)違法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)2倍以(yi)上(shang)5倍以(yi)下(xia)的罰款；違法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)不足5萬元(yuan)或者(zhe)沒(mei)有違法(fa)所(suo)(suo)(suo)得(de)的，并處(chu)5萬元(yuan)以(yi)上(shang)10萬元(yuan)以(yi)下(xia)的罰款；屬報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)(che)回收企業的，由(you)原審批發證(zheng)部門(men)分別吊銷《資格認定書》、《特(te)種行(xing)業許(xu)可證(zheng)》、營業執照。

第二十六條(tiao)　違反本辦法第十五條(tiao)的規定(ding)，報廢(fei)汽(qi)車(che)上路行駛的，由公安機關收回機動車(che)號牌和機動車(che)行駛證，責令(ling)報廢(fei)汽(qi)車(che)擁有(you)單位或者個人依照本辦法的規定(ding)辦理注銷(xiao)登記，可以(yi)(yi)處(chu)2000元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款(kuan)；拼(pin)裝(zhuang)車(che)上路行駛的，由公安機關沒收拼(pin)裝(zhuang)車(che)，送報廢(fei)汽(qi)車(che)回收企業拆解，并處(chu)2000元(yuan)以(yi)(yi)上5000元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款(kuan)。

第(di)二(er)十七條(tiao)　違(wei)反本辦(ban)法第(di)九條(tiao)的規定，負(fu)(fu)責(ze)(ze)報(bao)廢汽車回(hui)收企業審批發(fa)證(zheng)的部門對不(bu)符合條(tiao)件的單位或(huo)者個(ge)人(ren)(ren)發(fa)給有關證(zheng)照的，對部門正職負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)、直接負(fu)(fu)責(ze)(ze)的主(zhu)管人(ren)(ren)員(yuan)和其他直接責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)給予降級或(huo)者撤(che)職的行政處分；其中，對承辦(ban)審批的有關工作人(ren)(ren)員(yuan)，還應當調(diao)離(li)原工作崗位，不(bu)得繼續從事審批工作；構成犯罪(zui)的，依(yi)法追究刑事責(ze)(ze)任(ren)。

第(di)二十八(ba)條　負責(ze)報廢(fei)汽車回收監督(du)(du)管(guan)理的(de)(de)(de)部門及(ji)其工作人(ren)員(yuan)(yuan)，不(bu)(bu)依照(zhao)本(ben)辦法(fa)的(de)(de)(de)規(gui)定履行(xing)監督(du)(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)，發現不(bu)(bu)再具備條件的(de)(de)(de)報廢(fei)汽車回收企(qi)業不(bu)(bu)及(ji)時(shi)撤(che)銷有關證照(zhao)的(de)(de)(de)，發現有本(ben)辦法(fa)規(gui)定的(de)(de)(de)違法(fa)行(xing)為不(bu)(bu)予(yu)查處(chu)的(de)(de)(de)，對(dui)部門正(zheng)職(zhi)負責(ze)人(ren)、直接負責(ze)的(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)和其他直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)(yuan)，給(gei)予(yu)記大過(guo)、降級或者撤(che)職(zhi)的(de)(de)(de)行(xing)政處(chu)分；構(gou)成犯罪的(de)(de)(de)，依法(fa)追(zhui)究刑(xing)事(shi)責(ze)任(ren)。

第二(er)十九條　政府工作人員有下列情形之一(yi)的，依法給(gei)予降級直(zhi)至開除(chu)公職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)縱容、包(bao)庇違反本辦(ban)法規定的(de)行(xing)為的(de)；

(二)向有(you)違(wei)反本辦法規定行為的當事人(ren)通風報信，幫助逃避查處(chu)的；

(三(san))阻撓、干(gan)預有關部門(men)對違反本辦法(fa)規定的行為依法(fa)查處，造成嚴重(zhong)后果的。

第三十條 軍隊報(bao)廢(fei)汽車的回收(shou)管理辦法另行制定。

第三十一條 本辦法自公布之(zhi)日起施行(xing)。